近日,国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,进一步扩大开放,做好跨周期调节,助企纾困特别是扶持中小微外贸企业,努力保订单、稳预期,促进外贸平稳发展。

自疫情发生以来,中国没有关闭国门,而是坚持扩大开放,密集出台了一系列助企纾困政策,为全球供应链稳定贡献力量。但也要看到,当前,我国外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多,外贸运行基础并不牢固。此次,政策推出15项政策措施,无疑是稳外贸稳外资的又一套“组合拳”,必将为实现全年经济目标增添强劲动能。

促进外贸平稳发展,需要加强财税金融政策支持。稳定外贸市场,首先就是要稳定外贸主体。目前,从中央到地方送出了一揽子财税金融政策“大礼包”,既有加快出口退税进度、加大出口信贷支持力度等硬核措施,也有针对中小微外贸企业出运前订单被取消风险等的一些保障。这些实招、硬招,无疑给外贸企业尤其是中小微企业吃下“定心丸”,从而由点及面畅通了经济“大动脉”与“微循环”。接下来,各地还要善于用好调控“有形之手”,做好跨周期调节。以政策的精准落地,稳住外贸的基本盘。

促进外贸平稳发展,必须进一步鼓励外贸新业态发展。跨境电商、海外仓……过去几年,这些“新面孔”,抓住技术和产业变革的突破口,为对外贸易打通了一条更为顺畅便捷的路径。去年10月举办的第130届广交会,在模式和内容服务上作出创新,对跨境电商等新业态企业开放,帮助许多中国制造的优质产品更便捷高效地走出国门;在过去5年中,我国跨境电商的规模增长了近10倍。这些是新业态、新模式给中外企业创造更多新商机、新价值的一个缩影。未来外贸发展要持续增加市场份额,就需要进一步在新兴市场上深耕发力。这次出台的15条措施,就突出了发展贸易新业态的具体路径,如增设一批跨境电子商务综合试验区、培育一批离岸贸易中心城市(地区)等。可以预见,随着“新”动能不断释放,必将充分激活外贸市场,使多种市场呈现出强劲发展态势。

促进外贸平稳发展,还要缓解国际物流等外贸供应链压力。物流畅,则贸易兴。今年1月,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效,“快速通关”带来物流成本降低。当新年钟声敲响时,广州市贸促会办证大厅灯火通明,全体签证工作人员加班为南沙自贸区企业沙多玛(广州)化学有限公司开出全国首批、全省首份RCEP项下原产地证书。搭乘政策快车,这家企业享受到产品出口成本和原料进口成本均降低的“双向收益”。推而广之,在多重利好叠加之下,不少企业便能更加坚定加大生产投资的决心。

促进外贸平稳发展,应该支持重点产业重点企业。产业强,企业才能发展好,贸易才有强力支撑。要保订单、稳预期,就必须统筹兼顾、内外联动,给外贸发展促稳提质。一方面,充分释放产业活力,按照本次出台的举措,引导加工贸易梯度转移,加快培育认定一批东部与中西部、东北地区合作共建的加工贸易产业园;培育一批贸易双循环企业。另一方面,持续优化外贸发展环境,支持各地方研究建立外贸领域用工定点定期监测机制。外贸发展涉及到千家万家企业,审大小而图之,酌缓急而布之,必能不断夯实我国稳外贸和稳外资的支撑力。

就在不久前,沙多玛在南沙的一个新建项目已正式动工,建成后工厂产能将扩展一倍。继续加强政策支持,结合实际落地政策多措并举,优化服务,就一定能放大中国对外经济的“磁场效应”。

(广州日报评论员 刘冉冉) 【编辑:蒋妍】